Sunday, May 14, 2017

The New Myanmar Investment Law

 Myanmar government has implemented the new Myanmar Investment Law on 1 April 2017. The new law was enacted with reference to the old investment law. It was passed by Pyidaugsu Hluttaw (Assembly of the Union of Myanmar) and signed by President U Htin Kyaw in last October.

 The new Myanmar Investment Law is available here (click "Myanmar Investment Law" at the right-hand side of the page, unofficial English translation). Time will judge if the new law is effective for attracting more investment inflows.

Asian Development Bank: Challenges Ahead

 2017 is the 50th Anniversary of the Asian Development Bank (ADB). Since its inception, ADB has emphasized on supporting the expansion of agricultural production to the enhancement of physical infrastructures, sustainable development, macroeconomic stability, cooperation in the financial sector and other related projects pertain to development in Asian countries.

 Presently ADB has two lending mechanisms. Firstly, non-concessional loans to middle-income countries in Asia. Secondly, concessional loans and grants to low-income countries at below market rates. As many Asian countries have grown impressively in the last five decades, the demand for non-concessional loans from Asian countries has declined. Hence ADB is facing daunting challenges in maintaining, if not strengthening, its relevancy.

 For this reason and others, Venkatachalam Abbumozhi (Senior Economist, ERIA) suggests that ADB urgently needs to immediately undertake five important initiatives in order to stay relevant. Abbumozhi's views on this subject are available here.

Saturday, May 06, 2017

トランプ政権は短命に終わる:岩井克人の予想!

 岩井克人(東京大学名誉教授、敬称略)は『學士會会報』(第924号H29.05.01)に「僭主トランプ誕生について」と題するエセーイを投稿した(pp. 35-39)。このエセーイはトランプががアメリカの国内政治、経済と社会の状況が相対化してきた国際情勢に対して従来と異なる投票行動によって選ばれたと説明した。ただ、ここで留意すべきはトランプの勝利は投票数ではなく、選挙人数によってもたらされた点である。
 岩井克人の説明は決して新しいものではなく、言論界で多く指摘されている。彼はむしろエセーイの終わりにかけて四つの理由でトランプ政権が短命に終わるという予想を示した。
 第一に、アメリカ大統領の選出は民意を反映せずに、投票数よりもワシントンDCと50州が与えられた選挙人数の多数で決定する。つまり、トランプは投票数がクリンドより少なかったが、選挙人数が多かったので、勝利したのである。こうした結果は岩井克人が当国の「直接民主制」の仕組みとして民意の反映と正当化することが失われていると指摘した。
 第二に、トルンプのマニフェストに掲げた保護主義による雇用拡大、国際安全保障体制へ少なく関与することは実に国内外経済の実態と矛盾し、国際安全保障の安定と米国の軍事力関与の軽減は二律背反である。選挙中の約束を守るなら、国際社会におけるアメリカの地位は衰退する。現実を合わせた政策を取り組む場合、トランプの人気は激減する。
 第三に、選挙中に金融エリートないしウォールストリート・コンプレックスを批判したにもかかわらず、経済閣僚の多くはウォールストリートの出身である。そして、オバマケアの廃止は100日間以内に頓挫した他、メキシコとの国境に壁を建設する予算も盛り込まなかった。これらは端的に人選の問題と政策の失敗と言えよう。
 第四に、トランプの足元の混乱、ならびにホワイトハウスと議会の共和党代議士の対立は、民主党にとって追い風となり、2018年11月の中間選挙に優位となる。そのような結果になれば、議会はトランプの弾劾を動議する可能性がある。
 さて、岩井克人の予想は果たして当たるか、2018年の年末ごろに明らかになるかもしれない(笑)。
 

Thursday, May 04, 2017

憲法記念日に思うこと

 昨日、70周年を迎えた憲法記念日に安部総理大臣が「2020年を新しい憲法が施行される年にしたい」、そして「9条に自衛隊明記」と明言した(朝日新聞、2017.05.04)。安部首相はこうした9条改正の考えを公に披露したのは初めてであり、「改憲派」が多大な把手を送ったのに対して、「護憲派」が大きく反発している。
 現憲法の施行は70年を経ってそれが平和国日本を象徴するシンボルである。現憲法は確かに改正しなければならない条項もある。しかしながら、それを実現していくため、「改憲」と「護憲」の二者択一ではない。つまり、改憲に対してイエスかノーかという選択ではなく、どの条項がなぜ、どのように、そして如何なる効果が期待されるかについて国民を交えて議論を重ねていくことが不可避である。
 憲法の前文は「日本国民は、正当に選挙された国会における代表者を通じて行動し、われらとわれらの子孫のために、諸国民との協和による成果と、わが国全土にわたつて自由のもたらす恵沢を確保し、政府の行為によつて再び戦争の惨禍が起ることのないやうにすることを決意し、ここに主権が国民に存することを宣言し、この憲法を確定する。」と謳っている。従って、繰り返しになるが、憲法の改正はイエスかノーかではなく、むしろ立憲主義に依拠すべきである

Friday, June 03, 2016

"Islamism is Dead" Long Live Muslim Democrats

An op-ed in the New York Times (2 June 2016) explains why one of the Tunisia's Islamist party--Ennahda--is pushing to bring the politic out of the mosque in promoting Muslim Democrats.

Click here to read this article.


Saturday, May 28, 2016

President Barak Obama's Speech at Hiroshima Peace Memorial

President Barak Obama visited Hiroshima Peace Memorial on 27 May 2916. He did not apologize for dropping Little Boy on Hiroshima and Fat Boy on 6 August 1945 and 9 August 1945, respectively. More than 200,000 people were killed by these two atomic bombs.

Although politic outshines emotion, President Obama calls for concerted efforts in making the world without nuclear weapons. He ends his speech by saying: "That is a future we can choose. A future in which Hiroshima and Nagasaki are known not as the dawn of atomic warfare, but as the start of our own moral awakening [sic.]"

Click here to read his speech.

Barak Obama's Speech in Prague

President Barak Obama's speech in Prague on 5 April 2009 earned him the Nobel Peace Prize. That was indeed a very well articulated speech.

Click here to read that speech.


Wednesday, April 27, 2016

Food Security in China

China Daily reported that China faces a shortage of 9.9 million tons of grains to meet demand every year. In 2015, China consumed 621 million tons of grains, and thus the total production is about 611 million tons. For details, read:

"China still faces bid food supply shortfall."

How much is 9.9 million tons of grains? Japan annually produces about 8.7 million tons of rice, and thus China's shortage is greater than Japan's yearly production of rice. From this perspective, achieving a balance in supply and demand of grains in China is indeed a herculean task, if not an impossible one.

Saturday, January 16, 2016

Globalization 2.0: by Lionel Barber

After a lapse of almost two months, here is my first posting in 2016.

Mr. Lionel Barber, the editor of The Financial Times--now a Nikkei Company--shares his bird's-eye view on the past, present and future of Globalization. He coins the present Globalization trend as V2.0 because of more aggressive driving forces from the East, presently and in the future.

Indeed an enlightening view, a must read for anyone who is following international political economy.

Here is the link: Globalization 2.0, Lionel Barber

Tuesday, November 17, 2015

景気後退?

物価の影響を反映した7〜9期のGDP成長率は3〜6月期よりマイナス0.2%となり、二つの四半期連続にマイナス成長であった。その趨勢が年内に続けば、年間実質GDP成長率はマイナス0.8%となる。GDP規模の縮小は民間部門の投資が停滞している原因であった。この傾向は3〜6期に既に現れていたが、7〜9月期に一層に顕著となった。企業は既存の供給力で十分に内需と外需の両面を対応することが可能であるが故に設備投資を控えているのである。

景気の状況をモニタリングする指標の一つは四半期GDPのパーフォマンスであり、特に2期連続のマイナス成長率は景気が後退局面(または不況の局面)に反転していると意味する。しかしながら、甘利経済再生大臣はその状態を認めず、むしろ「企業収益は最高水準にあり、雇用・所得環境の改善が続いている」と強調した。つまり、企業は利益を抱えているのに、従業員に対してまた適切な賃金水準を支給していない。したがって、安部総理、ならびに彼の経済関係の閣僚は企業に対して3%の賃上げを求め、それが個人消費のさらなる拡大に繋ぎ、GDP成長をけん引するという構図と考えているようである。果たして経済という「生き物」はいわゆるアベノミクスの通りに展開されるか。答えは否である。なぜならば、アベノミクスの実施は既に2年半以上経ち、GDP成長は持続的ではなかったので、個人と企業という経済主体は同じ処方箋で反応しないからである。

同様に重要な点として、安部総理は喫緊に日本経済構造転換に関わる様々な問題、とりわけ規制緩和、個人や小企業の規模でも新領域に参入できる環境、かつ公的資金からの支援ではなくリスクをとる経済社会、年功ではなく若年のリーダー、そして若手起業家が活躍できる環境等の整備・強化を促すべきである。アベノミクスは国家主導かつ税金の無駄が多い割に、持続的にGDPを拡大させることができなかったのは事実であり、安部総理は素直にそれを認め、市場と国民の声を傾け、政策転換を図らなければならない、と期待している。

しばらくブログを休んだ

学生の博士論文の添削や海外出張で1カ月ブログを書くことができなかった。その間、世の中では多くの出来事が起き、いくつか関心があるものについて自分の思うことを書き留められなかった。反省!

デジタル社会における変化が激しい。つまり、情報量が増加したのみならず、その伝達方法も広く、活字の新聞・雑誌、そして 出版物などの伝統メディアに加え、デジタル情報が絶えず、伝わってくる。一つのことを十分に消化しないままに、次のことが舞い込んでくるというデジタル情報に付いていけないのは私一人だけではあるまい。その伝達量と手段が増加した中で、受け身となっている一般人は結局目の前に留まる情報を素早く頭の中を通過してそれを忘れ去ってしまう。

例えば、2カ月前の安保法案に関して5割以上の国民が反対していたが、あっという間に安部総理が打ち上げた「一億総活躍社会」の構想に惹き付けられ、アベノミクスとは安保関連法とはなどにもはや過去となった。歴史と記憶が大切であると対岸の隣人が声高に言っている中で、こちらは果たしてそれをデジタル社会の進歩の中で保てるか、と気にしてならない。

Thursday, October 15, 2015

Nobel Prize in Economics 2015: Professor Angus Deaton

Professor Angus Deaton is awarded the Nobel Prize in Economics on 12 October. The selection committee has awarded the prize to Professor Deaton because of the following reason:

"The consumption of goods and services is a fundamental determinant of human welfare. The distribution of consumption among individuals has a bearing on many important issues--including inequality and poverty – in society’s economic, political and social domains. In most countries, aggregate consumption is the largest component of aggregate demand and, as such, accounts for much of the time variation in economic activity. For a given level of income, consumption determines savings and thus investment through the supply of capital. It is thus quite natural that consumption has been at the center of economic research throughout the last century. 

Over the last three to four decades, the study of consumption has progressed enormously. While many scholars have contributed to this progress, Angus Deaton stands out. He has made several fundamental and interconnected contributions that speak directly to the measurement, theory, and empirical analysis of consumption."  (The Committee for the Prize in Economic Sciences in Memory of Alfred Nobel)

I am delighted that Professor Deaton is awarded the Nobel Prize for at least three reasons.

First, I have been a keen follower of his works in the study of poverty particularly the measurement of relative and absolute poverty. He works have contributed enormously to the living standard measurements in the developing world conducted by the World Bank.

Second, my student's Ph.D. dissertation on "Empirical Analysis of Consumer Behaviors in Urban China"has applied Professor Deaton's model of demand systems known as Almost Ideal Demand System (AIDS), which he developed jointly with Professor John Muelbauer, in explaining individuals and households consumer behaviors in Chinese urban areas.

Third, another student's Ph.D. thesis investigated the impact on inequality in Laos caused by economic growth fueled by FDI inflows to the natural resources sector. The analysis was based on data sets collected from nation-wide household surveys conducted in 2002/03 and 2007/08. The basic framework of household surveys in Laos was designed based on the World Bank's "Designing Household Survey Questionnaires for Developing Countries project" in which Professor Deaton contributed substantially.

The official commendation of Nobel Prize in Economics to Professor Deaton is available here: http://www.nobelprize.org/nobel_prizes/economic-sciences/laureates/2015/advanced-economicsciences2015.pdf

Monday, October 12, 2015

インドネシア高速鉄道受注争い

ジャカルタとバンドン間の約140キロの高速鉄度建設の受注を巡って日中両国が争っていた。残念ながら、インドネシア政府(ジョコ大統領の決定)は「インドネシア政府に財政負担や債務保証を要求しない」という中国側の案を採択した。日本側、とりわけ菅官房長官は「理解に苦しむ理由」であると納得しない発言がなされた。

当該プロジェクトについて、日本政府は円借款50億ドル、うち、75%を対象に0.1%金利、2021年に完成する提案であった。それに対して、中国政府は60億ドル、全額を対象に2%金利、2018年完成する提案であった。経済合理性の観点から、インドネシア政府は日本の提案を採択すると日本側の関係者がかなりの自信を持っていた。

しかしながら、ジョコ大統領は関係閣僚と日中両国の提案を検討に検討を重ねた結果、「高速鉄道を作らないと決めた。中速度の鉄道で十分」と決め、日中両側に当初の提案を白紙に戻させ、新たな提案を促した。また、実は事実はジョコ大統領は「(インドネシア)政府の資金を投入せず、民間資金で建設、運営できる高速鉄道を作りたい」という発言がなされたが、少なくとも日本側があまり重要に視しなかった。

ジョコ大統領は中速鉄道を建設したいという意向を日本側がまず一安心にし、いわゆる新幹線ではなく、特急の建設案を作り、再提案しようと考えていた模様であった。ところが、走行しているうちに、インドネシア政府から中国の提案を採択したと伝えてきた。それを受けて菅官房長官をはじめ、官民両陣営の関係者が本稿の冒頭に書いた「理解に苦しむ理由」と発言された。

今回の争いについて少なくとも二つのことが言えよう。

その一、日本企業は政府の保証(円借款)がなければ、事業を取り組むリスクが取れない。極端に言えば、政府と共同しなければ、日本の民間企業は海外で事業を遂行する能力がないといっても過言ではない。

その二、ジョコ大統領はジャヴァ人であり、当民族の言論や行動はあいまいでありながらも、予測可能である。言い換えれば、ジャヴァ人は京都人と同じく、あいまいに発言したり、行動したりするが日本人ならば、京都人の行動を理解し、または予測でもすることが可能である。ジョコ大統領は「・・・・。中速度の鉄道で十分」という決定を発表した際に、日本側の関係者はその裏を読む込むべきであった。とりわけ、「)政府の資金を投入せず、民間資金で建設、運営できる高速鉄道を作りたい」というジョコ大統領の真意、さらに彼は商売人の出身という背景を含めて理解すべきであった。

こうしてみれば、日本の政治家、官僚、財界の代表は円借款や無償援助からなるODAを発展途上国に提供すれば、日本企業(正確に政官財)がインフラ事業や市場の確保を容易くなると思ってはならない。それに関連して、財界から大学の人材育成に「一般教養ではなく、専門知識の教育をより重視してほしい」と文科省と文科族の政治家に注文し、挙句の果てに、文科省の役人が国立大学に対して「人文社会系の教育」を無くし、専門教育を増やすように通達による指導が行われている。

高速鉄道の案件を受注する前に、発注側の文化や歴史、そして慣習などが現地の指導者の行動に影響を与えることを理解する人材が求められる。高速鉄道にかかわる専門知識は実に受注できた後で登場してくるものである。つまり、受注ができなければ、専門知識を持っている専門家が活躍する場がないのである。

Wednesday, October 07, 2015

Economists are "Mathiness"!?

Paul Romer, a professor of economics at New York University, claims that economics profession is becoming more "mathiness." In order to justify that economics is a scientific discipline, more and more economists and those younger students of economics striving to establish themselves in the so called scientific community strive to compete their ideas or views for explaining human behaviors or people's action in real situation by using mathematical models.

Instead of logical thinkings, the contentions between economists are in contesting sophistication of mathematical equations or in challenging how best a mathematical specification can be tested by data either in the form covering a certain period of time or in a given time.

These increasing tendencies of "mathiness" have caused serious discrepancies between actual fact and policy responses. Worst still, the "mathiness" often become a justification for small interest groups in achieving their specific goals instead of pushing for the common that benefits people at large. One of the crucial role of a scientist is to contribute to the betterment of humanity, but seemingly economists have not shouldered that responsibility sufficiently if "mathiness" was a requirement to joining the scientific community.

To read Professor Romer's view on "mathiness": URL: http://paulromer.net/mathiness/

Wednesday, September 30, 2015

Global Competitiveness: Malaysia Ranks18th

World Economic Forum's flagship index--the Global Competitiveness Index--ranks Malaysia No. 18 out of 140 countries. The ranking moved up from the 20th in previous year. The top three are Switzerland, Singapore and the U.S., same ranking as last year. Malaysia is ranked the highest among the upper middle-income countries (the World Bank's classification in 2015: $4,125-$2,736).

PM Najib Razak and his cabinet ministers must be very happy of this result. Syabas Malaysia. Lets try to get into Club Top 10 next year.

For more details: http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-29/these-are-the-10-most-competitive-countries-in-the-world

Friday, September 18, 2015

中国人家族の会話

 大阪のとあるホテルのエレベーターで3人の中国家族と乗り合わせた。夫婦は40代後半、娘は高校生の年齢のようである。この家族は買い物の帰りで、いくつの袋に様々な ものが詰まっていると見える。非常に短い時間で、以下の会話が聞こえた。

父:「日本って凄い。数多くの良い製品を作って世界中で売り渡っており、改めて関心したよ。我々もここで国内では売っていないものを多く買ってきたね」

母:「中国も同じく凄いと思いますよ。いま、世界中でも中国で作ったものがたくさん売られていますよ。」

娘はお母さんの顔を見ながら、頷いた様子が見られた。

父:「お前、分かっていないな。日本製品の凄さはその品質と価値だよ。ほら、買ってきた商品の会社を考えてみなよ。いずれの一社も年間の利益は中国の平均的な都市の老百性(市民のこと)全部の年収だよ。我が中国は結局安いもの、価値が低いものを作って世界中に売っているだけだ。結局、価値が低いが故に、老百性の収入も大したことがないのよ。所詮、低賃金労働者さあ!日本人を見習わなきゃ・・・・」

お母さんの方はシンとしたが、ムッとした顔であった。でも、娘は「うん」と頷いて、納得した顔でお母さんを見ていた。

 なるほど、日本をちゃんと正しく評価する中国人もいると思う次第であった。


Monday, September 07, 2015

税金の無駄使い:文科省2

 前回は文科省の役人が自ら導入した政策の失敗を反省せず、その結果、国全体の教育水準または人的資源の質が劣化させられたと指摘した。より酷いのは、文科省の役人がそれらの杜撰な成果に対して平気な顔で国民の税金からなる財源を無駄に使ったことも一向に反省しない。その行為の繰り返しで、同じ役人の連中は全国にある86国立大学(独立行政法人というが形式的なものである)に対して環境変化の対応という名のもとに改革を行うこととなった。

 その改革自体は大した内容ではないが、市場原理に従えば、個々の国立大学は自ら変革を取り組まざるを得ず、何も一々役人からその方向性を示す必要はない。役人は予算を供するという手段で国立大学を牛耳ている。今度の改革案では役人は3つのカテゴリを作り、各国立大学に一つのカテゴリを選ばせた。

 3つのカテゴリーとは、「人材育成や課題解決で地域に貢献し、特色ある分野で世界・全国的な教育研究を行う」、「特所ある分野で地域というより世界・全国的な教育研究を行う」、「海外大と伍して、全学的に卓越した教育研究を行う」、である。納税者からすれば、そのカテゴリーの中身の違いは全く区別できない。役人は高等教育研究だから国民がその区分が理解できなくてもやむを得ないと勝手に決め込む。さらに彼らはこのように分類すれば、個々の国立大学が国の将来を担う人材、そして地域、国、世界の発展に貢献し、ならびに世界競争に間違いなく勝ち抜くことができるので、私達に任せて下さいと平気に思う。

 しかしながら、真の競争もなく、役人の「手」で国民や国のためになるという発想だけで、国立大学は進歩(progress)すると考えにくい。各カテゴリーの名称の如くそれぞれの大学が事前に決め付けるのは如何かと思う。ますます変化が激しくなる経済社会の環境に対して柔軟性、機動性、創造性、対応・適応性等が常に求められ、アプリオリに各大学の役割と能力を設定するのは無駄である。残念ながら、そういうロジクは役人に通用しない。彼らの本心は如何に予算を獲得するだけのことにある。この改革の取り組みに、文科省は2016年度の一般会計に400億円の予算も計上したと報道された。国の借金が一世代にかけても返済できないのに、その無駄を平気にする文科省の役人はどうしようもない。その歯止めは目利きのできる政治体制に喫緊に転換することを祈りばかりである。

 このような無駄は他の省庁でも起きている。財政赤字の削減はやはり数億 から数百億単位の効果のない政策から始めるべきである。「積もれば山となる」とあるように、役人の無駄使いを少しでも止めさせれば、国の借金も確実に減っていく。それはゆっくりではあるが確実に成果が出る。

Saturday, September 05, 2015

税金の無駄使い:文科省(1)

  9月4日に「予算 増が止まらない」と題する政府支出の増加を指摘した。多くの国会議員は財政赤字の削減に関心を示さないのみならず、その拡大はやむを得ないと容認する態度を見せている。より深刻なのは、霞が関の官僚と共にこの国をより良くするために、様々な手当てをしなけれならないという名目で、税金を無駄に使っており、その無駄は今後もさらに多くなる。1つの投稿にはその無駄の例を紹介仕切れないので、今回は文部科学省を当てることにする。

 文科省の役人は日本の教育を最も真剣に考えると自負している。彼らは絶えず国民の教育レベルの向上に多くの政策実施に政治家を取り入れ、予算を獲得してきたのである。日本の教育財政支出の対GDP費はOECD加盟国の中で低いランクにある。文科省の役人がそれを理由に、より多くの予算を教育部門に充当するよう様々な形で財政資金を獲得している。この20年間には、ゆとり教育、大学の一般教育よりも専門教育の重視、 国公立大学は大学院を中心にする教育と研究の重点化、法科大学院の奨励等の政策を重点的に行ってきた。その間に投入された資金がもたらした効果は皆無であると多く指摘されている。

 ゆとり教育の結果、大学へ進学する大学生の基礎知識レベルが劣化している。大学の一般教養課程の廃止によって教養水準が低い大卒者は多く社会に送り出されている。同時に、低い教養でタコツボ化の専門家を多く育成し、政治・社会・経済などの環境の変化に対応することが出来ず、その結果、能力が伴わない修士号や博士号という高学歴の余剰労働者が堆積してしまっている。さらに、法科大学院が多く設立されたが、教育の質をモニターせず、国家試験に合格できる修了者の比率が驚くほど低い。その結果、多数の法科大学院は教育の質の担保が出来なかったと判明され、廃止を追い込まざるを得ない。のみならず、定員 割れで募集を停止している法科大学院も多い。

 そのように文科省の役人が重点政策という名の下に、当初期待されていた成果を確保することができなかったにもかかわらず、政策立案者等の関連役人は反省をしないのみならず、責任は学校側にあるという態度を取っている。我ら(文科省の役人)の政策が悪かったのではなく、君ら(学校側)の実施能力に問題があり、だから指導・監督しなければならないのだという態度である。

 本来ならば、政策案は代替案を含めて様々な観点、とりわけ費用対効果(便益)から事前評価を耐えたものだけ実施することが鉄則にしなければならない。さらに、実際に実施の過程で適切なモニタリングと評価を行い、計画通りに行かないものは軌道修正を行い、それが出来ない場合に止むをなく中止させるという対応も必要不可欠である。そして、失敗の原因を究明して次の政策サイクルにフィードバックし、同じ間違いを繰り返さない。このようにすれば、財政資源の無駄を省くことができる。

 これは難しい話ではないので、優秀な文科省の役人らは理解することができるはずである。しかしながら、あいにく文科省の役人らは自己都合で政策評価を行わず、さらに国民にも評価させない、否、国民は政策を評価する能力がないので無視して良いと考えているようである。そういう制度の機能不全に陥った文科省にとって、今日は昨日と同じく、明日は今日と同じだと当たり前に決め付けている。それが税金の無駄使いの最大な原因である。



51番目の投稿!

 このブログを開設してあっという間に10年目になった。執筆は不真面目で、1年間に3編しか書かなかった年は2007と2013であった。2014年まで投稿数が最も多かったのは2008年であった(31編)。特別な理由はないが、何となく、2015年には50編を投稿した。筆者自身も驚いており、故に記念すべく51編目を投稿したのである。

 FB、トィッタ、インスタグラムやウェイボーなどにが代表されるSNSが流行っている中で、あえてブログを使って世間を見て思うことを書き留めるのは良いと思う。2015年のように書き続けられるかは自分にとっての試練かもしれぬ。さて、どれどれ。

Friday, September 04, 2015

予算増が止まらない

 2016年度の一般会計予算概算 額は102兆4,000億円となることが明らかになった。この概算額は2015年度の当初予算額の96兆3,420億円より、6兆580億円の増加(6.29%増)となる。その増加は国の借金返済、医療・年金等社会保障関係費、および成長戦略等重点政策費(3.9兆円分)等によるものであると説明されている。安倍晋三が二回目の総理に就任してから、一般会計の予算は増えている一方であり、由々しき事態である。

 調べて見れば、2013年度の予算は当初92兆6,115億円と計上したが、5兆4,654億円を補正した。また、2014年度では95兆8,823億円に、3兆5,289億円の補正予算を加えた。2015年度において恒例の補正予算を計上するのはほぼ確実となるとメディア関係者が指摘している。国の借金総額は既に1,000兆円を超えているのに、為政者は全く気にしていない様子であると言っても過言ではない。少子・高齢化の趨勢は少なくとも一世代先に止まることがないのは誰にとっても明らかである。それにもかかわらず、政府は税収が確実に減るので、経費を削減しよう、否経費を削減しなければならないというアクションを取らない。政府は逆に少子・高齢化が故に、医療・年金等社会保障経費が自然に増加するので、予算増は止むを得ず、その増加分をこれから消費税を引き上げることによって賄うしか方法がないと主張し、予算増を正当化する調子である。

 一般人は家計を管理すれば、解る話である。収入が増えなければ、支出を増やすことが困難であり、項目間のやり繰りで収支のバランスを図り、それでも収支が赤字となった場合に、貯蓄を崩すか、または借金をするかの何れの選択肢しか取りようがない。それは簡単な構図なのに、政府は予算の執行にそれを全く理解している行動を示していない。政府はこれまでの借金返済と社会保障関連経費の自然増に関わる規模が数年先に把握するのは容易いことである。それらの増加分に対して他の部門から同規模の支出を減らせば良いだけである。加えて、経済成長を促す、または一定水準の経済成長率を保つための財源が必要となれば、非生産的な部門へ財源を充当せず、経済成長の見込みがある部門へ傾注すれば、予算増を防ぐことができるはずである、と財政の素人でも解る。しかしながら、なぜ政府はそうしていないのか、不可解であり、その歯止めがないのは政治が国のために機能していないことが明らかである。

 予算規模が増加していくものだと当たり前のように思ってはならない。借金額を減らし、社会保障費の自然増を吸収し、さらに比較的に高い生活水準を確保するために、予算規模を増やさなくても実現することができる目利きのある政治家を選ばなければならない。そうでなければ、国は貯金がなく、国民から借金し続ける一方で、いつか必ず返済不能というツケが回ってきて国と国民が共倒れの状態が生じる。その時はもう遅い。